信息化和工业化深度融合（以下简称两化深度融合）是信息化和工业化两个历史进程的交汇与创新，是中国特色新型工业化道路的集中体现，是新发展阶段制造业数字化、网络化、智能化发展的必由之路，是数字经济时代建设制造强国、网络强国和数字中国的扣合点。为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的决策部署，持续做好两化深度融合这篇大文章，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》，编制本规划。

01 发展形势

“十三五”期间，通过政策制定、标准推广、工程实施、试点示范等系列举措，两化深度融合既推动了信息技术在制造业的广泛应用，也带动了信息技术产业的系统创新和蓬勃发展两化深度融合“十三五”规划主要目标任务全面完成，以两化深度融合为本质特征的中国特色新型工业化道路更加宽广，步伐更加坚定，成效更加显著。一是融合发展政策体系不断健全。二是两化深度融合对传统产业提升作用显著。三是基于工业互联网的融合发展生态加速构建。四是融合发展基础设施不断夯实。

“十四五”时期是建设制造强国、构建现代化产业体系和实现经济高质量发展的重要阶段，两化深度融合面临新的机遇和挑战。一是新一代信息技术处于加速创新的爆发期，两化深度融合面临新形势。二是全面建设社会主义现代化国家开启新征程，两化深度融合面临新任务。三是世界正经历百年未有之大变局，两化深度融合面临新挑战。

综合判断，我国两化深度融合发展仍处于走深向实的战略机遇期，正步入深化应用、加速创新、引领变革的快速发展轨道。“十四五”时期，要深刻认识并顺应当前国际国内形势，瞄准构建现代化产业体系的新目标，持续做好两化深度融合这篇大文章。

02 总体要求

总体要求有三点：第一点，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导；第二点，要坚持市场主导、创新驱动、系统推进、开放合作的基本原则；第三点，发展目标是要做到新模式新业态广泛普及、产业数字化转型成效显著、融合支撑体系持续完善、企业融合发展活力全面激发、融合生态体系繁荣发展。

03 主要任务

主要任务有五点：第一点，培育新产品新模式新业态，包括新型智能产品、数字化管理、平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸；第二点，推进行业领域数字化转型，包括原材料、装备制造、消费品、电子信息、绿色制造、安全生产；第三点，筑牢融合发展新基础，包括建设新型信息基础设施、提升关键核心技术支撑能力、推动工业大数据创新发展、完善两化深度融合标准体系；第四点，激发企业主体新活力，包括培育生态聚合型平台企业、打造示范引领型骨干企业、壮大“专精特新”中小企业、发展专业化系统解决方案提供商；第五点，培育跨界融合新生态，推动产业链供应链升级、推进产业集群数字化转型、深化产学研用合作、提升制造业“双创”水平。   

04 重点工程

重点工程有五点：第一点，制造业数字化转型行动，制定制造业数字化转型行动计划，制定重点行业领域数字化转型路线图，构建制造企业数字化转型能力体系；第二点，两化融合标准引领行动，开展两化融合度标准制定与评估推广工作，打造两化融合管理体系贯标升级版，健全标准应用推广的市场化服务体系；第三点，工业互联网平台推广工程，完善工业互联网平台体系，加快工业互联网平台融合应用，组织开展平台监测分析；第四点，系统解决方案能力提升行动，打造系统解决方案资源池，培育推广工业设备上云解决方案，健全完善解决方案应用推广生态；第五点，产业链供应链数字化升级行动，制定和推广供应链数字化管理标准，提升重点领域产业链供应链数字化水平，加快发展工业电子商务。

05 保障措施

保障措施有五点：第一点，健全组织实施机制。强化部际、部省、央地间协同合作，统筹推进工业互联网创新发展、制造业数字化转型、智能制造、工业大数据发展等重点工程和行动计划；第二点，加大财税资金支持。充分利用重大专项、制造业转型升级基金等机制，加大对数字“新基建”、工业互联网平台建设推广、两化深度融合共性技术研发及产业化等工作的财政支持；第三点，加快人才队伍培养。会同研究院所、行业组织协同推动两化深度融合、工业互联网、数字化转型等领域国家人才的培养，加快建立多层次、体系化、高水平的人才队伍；第四点，优化融合发展环境。建立部门间高效联动机制，依托互联网平台、大数据平台等，推动跨部门、跨层级、跨区域的数据共享和流程互通，持续强化融合发展推进合力；第五点，加强国际交流合作。充分利用双多边国际交流合作机制，深化两化深度融合、工业互联网、开源软件、供应链金融等领域的国际合作，加强国际标准化工作，开展知识产权海外布局。

来源：工业和信息化部