近两年，我国资源、人口、土地红利不断消减，出口、投资、房地产等拉动增长的传统引擎动力不足，2014年以来我国经济增速明显放缓，由高速增长向中高速换档，前三季度GDP降至 7.4%。在经济下行压力加大的背景下，引人瞩目的中央经济工作会议于12月9日-11日在京召开。中央经济工作会议是判断当前经济形势，定调第二年宏观经济政策最权威的会议，是级别最高的经济工作会议。2015年经济增长目标会否下调，是否降息、降准，明年经济工作的主要任务又会聚焦哪些领域，持续引发媒体关注。

中国经济新常态　稳中求进迎机遇
　　12月9日至12月11日，一年一度的中央经济工作会议在北京召开。这一每年级别最高的经济工作会议，历来被视为判断经济形势和定调下一年宏观经济政策的风向标。在这一场合，中共领导人和党政高层、各省级行政区主要负责人、中央企业和金融机构负责人以及军队有关负责人等坐在一起，回顾过去一年经济工作，确立新一年调控目标、政策基调，明确重点领域的改革。国家主席习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。

　　会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会的持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。

　　会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入“新常态”，没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更注重满足人民群众需要，更注重市场和消费心理分析，更注重引导社会预期，更注重加强产权和知识产权保护，更注重发挥企业家才能，更注重加强教育和提升人力资本素质，更注重建设生态文明，更注重科技进步和全面创新。

　　今年5月，国家主席习近平在河南考察时首次提出“新常态”。11月9日，APEC工商领导人峰会上，习近平首次系统阐述了“新常态”的含义：经济增速从高速增长转为中高速增长；经济结构不断优化升级；经济动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。他进一步指出，“新常态将给中国带来新的4方面的发展机遇”。新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观；中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元；中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定；中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。经济转型任务多　深化改革利民企,除了定调宏观政策，中央经济工作会议还对明年经济工作的主要任务作出部署。国务院总理李克强对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，会议提出了五项主要任务。要努力保持经济稳定增长，继续实施积极的财政和稳健的货币政策。要“推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点”。要优化经济发展空间格局，重点实施“一带一路”、京津翼协同发展、长江经济带三大战略。要加快转变农业发展方式，并“加强保障和改善民生工作”。这些举措都将有利于“新常态”下我国经济的转型升级。

　　会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。会议要求，要加快推进改革开放，加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。保持经济运行在合理区间。

　　面对过去一年经济下行的压力，我国政府向改革要动力，释放改革红利，激发市场活力，使经济平稳运行。2014年，中央全面深化改革领导小组已召开七次会议，对财税、金融、户籍、土地改革、央企、教育、司法体制、文化、反腐、公务员制度等多个领域的改革进行研究和部署。成千上万的中小微企业通过财税优惠政策、简政放权等审批机制改革得到了实惠。中央经济工作会议将全面深化改革作为2015年经济工作的重点，不少专家预测，明年金融改革、土地改革、国企改革、价格改革等都有望获得重点推进。

　　在这次中央工作经济会议召开前，12月5日召开的中央政治局会议提及深化改革的下一步时，特别强调要提高经济体制改革方案质量，推出既有年度特点、又利于长远制度安排的改革举措，抓好经济体制改革措施的落地。国家主席习近平也明确要求抓紧制定2015年改革的要点，特别是要提出一些起标志性、关联性作用的改革举措。目前存款保险、不动产登记条例、居住证管理办法等已公开征求意见。随著全面深化改革的逐步推进，更多的市场活力和经济动力将被激发，将更有助于民营企业的快速、健康发展。

　　2014年中国重点领域改革步伐加快。2015年将是“新常态”攻坚期，以财税体制改革、金融改革、国有企业改革为核心的经济体制改革将全面展开。这次中央经济工作会议是“新常态”思路提出后，召开的首次经济工作会议，对今年经济形势作出总结，并对明年经济工作的主要任务作出了部署，意义重大。它预示着明年政府会大力推进民间资本进入投资，发挥民营经济的力量，国企混合所有制改革也将明显推进。明年中国经济发展将更加注重质量而非速度，生产经营企业发展的政策环境和市场氛围将进一步明显改善。

　　当前中国经济发展进入“新常态”，民营企业生产经营的观念、方式方法也要与时俱进。经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。企业要主动适应经济发展“新常态”，加快产业创新和结构调整。国家发改委主任徐绍史近日表示，明年影响经济健康平稳发展的周期性因素和结构性矛盾相互交织，短期风险和长期积累的深层次问题相互叠加，一些潜在风险不容忽视，经济下行压力可能进一步显现。面对明年经济形势，企业保持信心的同时，要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。